按照自治区政府办公厅统一部署,包头市政府办公室紧紧围绕“改作风、提效能”专项行动要求,进一步压实信息报送责任、拓宽信息来源渠道、加强信息队伍建设、提升信息内容质量,构建多层次、全覆盖、强有力、严考核的“大信息”工作体系,不断提升政务信息服务政府决策的能力和水平。
一、紧抓“三级责任”主线狠抓调度落实
各信息报送单位全面加强信息工作的责任体系建设,确立领导主管、科室主抓和信息员落实的“三级责任”,打造信息工作有人管、有人促、有人干的大信息“共同体”。一是压实领导主管的一级责任。各信息报送单位主要领导高度重视政务信息工作,定期听取政务信息工作汇报;科室负责同志及时将市政府办公室下发的“领导批示”“自治区采用信息”“市政府信息刊物”“重点约稿”“每季度信息采用情况通报”呈送单位主要领导阅批,提高主要领导关注度,巩固信息源头。二是压实科室主抓的二级责任。科室负责人加强对政务信息工作的指导,做到本级本部门政务信息工作有部署、有落实、有检查、有考核。紧紧围绕发展重点、改革难点、民生痛点、舆情热点、关注焦点,组织开展专题信息调研,深入挖掘问题类信息。安排信息科室负责人列席本单位重要会议,阅读重要文件,参与领导同志调研活动,为政务信息工作开展创造良好条件。三是压实信息员落实的三级责任。选派有较高理论素养、较强文字综合能力的人员担任专职信息员,坚持每天报送信息,日报送动态类信息至少2—4条,周报送综合类信息至少1篇,月报送问题类、调研类信息至少1篇。坚持“短、实、新、活”的优良文风,动态信息原则上控制在300字以内,重要经验、问题建议信息原则上控制在2000字以内。
二、紧抓“大信息工作体系”主线实现内外联动
建立全员办信息机制,由单一供稿转变为内外互动。对外:完善常态化报送、定向约稿机制,各信息报送单位需确定1名信息分管领导、1名信息科长、1名信息员,实行专人专岗,确保主渠道高效畅通。日常围绕全市中心工作开展常态化信息报送;阶段性按照市政府办公室下发的政务信息报送要点,国办、自治区政府办公厅约稿,有计划地开展信息报送。对内:建立信息工作联络员制度,市政府办公室各科室确定1名信息联络员,及时提供本战线重点工作进展情况、存在的问题和相关建议等信息线索,形成室领导统筹、信息调研科调度、战线业务转化的闭环信息工作链。市政府办公室将对各科室提供的信息线索第一时间分析研判,甄别提炼有价值的信息进行约稿。通过内外联动,形成内部提供“线索”,外部完成“稿件”的良性循环闭合工作链,进一步拓宽信息来源,提高信息“含金量”,实现供给导向向需求导向转变、漫灌信息向精准信息转变。
三、紧抓“队伍建设”主线巩固信息源头
一是建立“以干代训”工作机制。针对基层信息工作发展不均衡、选题不精准等问题,优化完善基层信息员“以干代训”制度。由各信息报送单位选送信息员到市政府办公室“以干代训”,增进系统内业务互帮互促,帮助网点单位提升业务能力,实现“培养一个、带动一片”的效果。每年安排4期20人开展“以干代训”。二是建立信息培训工作机制。每年召开一次全市政务信息培训会。总结交流政务信息工作经验,讲授上报信息采编的基本要求、撰写信息材料的基本方法。每月组织一次上门培训。针对信息员队伍交流快、变化大等情况,根据旗县区和部门需求,按月制订上门培训计划,开展片区培训交流。不定期召集部分重点部门和地区召开信息工作座谈会。选择信息工作基础好、有特色、亮点多的单位做经验交流,研判信息工作形式,与重点单位沟通工作、互通有无,挖掘信息点。三是建立“优稿库”。将自治区采用包头市的优秀政务信息汇编成册,以通报形式下发到基层信息员学习借鉴。
四、紧抓“制度建设”主线夯实工作基础
一是完善定向约稿机制。根据市委、市政府中心工作和领导决策需求,市政府办公室定期或不定期提出阶段性重点题目,并及时调度。对国办、自治区政府办公厅的重要信息约稿,承办单位高度重视,组成起草(调研)小组,按照内容、时限要求上报。二是建立信息点评督促机制。探索建立信息点评督促机制,形成市领导监督、部门领导调度、信息科室统筹、各信息报送单位配合的信息点评工作机制,每日将自治区采用信息呈送分管副市长、分管副秘书长阅示,同步呈送供稿单位主要负责同志阅批,通过对信息的点评批示,层层传导压力,提升信息报送质效。三是建立信息共享反馈机制。充分发挥全市政务信息采编系统及政务信息联络群平台作用,每日发布市政府办公室政务信息刊物电子版、自治区采用信息情况,每日同步反馈各单位报送信息采用情况,每周发布近期信息报送要点,每季度公布政务信息采编情况通报,加强信息供需双方的沟通交流,破除沟通壁垒,实现政务信息共享和反馈。四是完善信息审核制度。要对上报信息严格审核把关,日常报送信息必须由各信息报送单位科室负责人审核签发,国办、自治区办公厅约稿以及其他重要信息由各信息报送单位主要领导审核签发,确保准确无误。
五、紧抓“考核评价”主线激发内生动力
一是建立末位通报机制。在每年度政务信息考核中,对每一类网点信息得分排名最后的单位以适当形式予以通报。各信息报送单位切实增强了信息报送责任意识,履行信息报送职责,争做全市信息报送排头兵。二是建立信息工作正向激励、反向扣分机制。坚持问题导向,围绕信息体系建设、信息队伍建设、约稿上报等方面建立正向激励、反向扣分机制,重点对提供优质稿件、注重队伍建设的单位给予加分,激发干事创业热情;对未能及时完成工作任务、敷衍了事应付工作的单位给予不同程度的扣分,倒逼履职尽责。三是强化考评通报机制。根据工作职责及职能定位划分网点单位分类,实行季度通报差异化考评,每季度将考评结果通过短信形式发送给各信息报送单位主要领导和分管领导。将市长、副市长、秘书长、副秘书长全部纳入大信息监督机制中,每季度将旗县区政府信息采用情况呈送市政府主要领导阅批,各部门信息采用情况呈送分管副市长阅批,各政务科室信息采用情况呈送秘书长和分管副秘书长阅批,层层传导压力。年终开展先进单位和年度优秀信息员评选,让工作成绩“晒出来”。对于获得自治区领导以及市委、市政府主要领导批示的信息,及时印转信息报送单位。对政务信息报送质量差、推诿拖延,导致约稿信息无法完成,严重影响全市信息整体工作的,适时予以通报。